（2016）陕01行终417号

牛焕利与焦均娥相邻而居，双方本应和睦相处，发生打架实属不妥。现因相邻间的空地使用问题未能妥善处理而致焦均娥身体损伤的事实清楚，应予以确认。公安长安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对牛焕利处行政拘留七日，该处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，处罚适当。综上，牛焕利诉称主张的事实和理由缺乏证据，不能成立，对其诉讼请求应不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审法院判决：驳回原告牛焕利的诉讼请求；案件受理费50元，原告已预交，由原告负担。宣判后，上诉人牛焕利不服原审判决向本院提起上诉称，一、原审法院程序违法。本案被上诉人的行政行为涉及上诉人及焦均娥两个利害关系人，上诉人提起诉讼，人民法院应该通知焦均娥作为第三人参加诉讼而其未通知，遗漏当事人，程序违法，应当对本案发回重审。二、原审法院认定事实不清。原审法院认定“原告牛焕利用刀将焦均娥左侧大臂刺伤，”事实认定错误。焦均娥在与上诉人斗殴过程中从其家中取来作案工具刀，其目的是加害上诉人，上诉人的行为是正当防卫。被上诉人在作出具体行政行为时，对于刺伤焦均娥的刀的来源并没有查清，原审法

牛焕利与焦均娥相邻而居，双方本应和睦相处，发生打架实属不妥。现因相邻间的空地使用问题未能妥善处理而致焦均娥身体损伤的事实清楚，应予以确认。公安长安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对牛焕利处行政拘留七日，该处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，处罚适当。综上，牛焕利诉称主张的事实和理由缺乏证据，不能成立，对其诉讼请求应不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，原审法院判决：驳回原告牛焕利的诉讼请求；案件受理费50元，原告已预交，由原告负担。宣判后，上诉人牛焕利不服原审判决向本院提起上诉称，一、原审法院程序违法。本案被上诉人的行政行为涉

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕01行终417号上诉人（原审原告）牛焕利。委托代理人张玲侠，陕西同顺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市公安局长安分局，住所地西安市长安区北长安街24号。法定代表人费林，该局局长。委托代理人杨武西，该局民警。委托代理人路瑞斌，该局民警。上诉人牛焕利要求确认被上诉人西安市公安局长安分局（以下简称公安长安分局）于2015年9月3日作出的行政……