（2016）黔01行初161号

被告作为县级以上地方人民政府，依法系《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的信息公开主体，是本案的适格被告。本案双方的争议焦点在于：原告申请公开的政府信息是否涉及国家安全、公共安全、经济安全及社会稳定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”之规定，对于申请人申请公开的政府信息，公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，行政机关可以依法不予公开。另根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”之规定，行政机关对自身作出的行政行为负有举证责任，即被告开阳县人民政府对原告申请公开的政府信息是否属于公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全及社会稳定的政府信息负有法定的举证责任。本案中，被告对上述事项未能举证证明，应承担举证不利的法律后果。故被告以原告申请公开的政府信息涉及国家安全、公共安全、经济安全及社会稳定为由作出《关于汪朝伦申请公开乌江构皮滩水电站开阳县库区所有移民名单信息的答复》，该行政行为证据不足，依据《中华人民共和

被告作为县级以上地方人民政府，依法系《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的信息公开主体，是本案的适格被告。本案双方的争议焦点在于：原告申请公开的政府信息是否涉及国家安全、公共安全、经济安全及社会稳定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”之规定，对于申请人申请公开的政府信息，公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，行政机关可以依法不予公开。另根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”之规定，行政机关对自身作出的行政行

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔01行初161号原告汪朝伦，男，1963年3月18日出生，汉族，住贵州省开阳县。委托代理人肖社生，湖南恒昌律师事务所律师。执业证号：14301199110673142被告开阳县人民政府，住所地开阳县磷都大道84号。法定代表人李仕勇，县长。委托代理人芶洋，开阳县人民政府工作人员。委托代理人毛先智，贵州懿丁律师事务所律师。执业证号：1520119……