（2016）皖03行终67号

被告五河县人社局具有本区域工伤认定的法定职权。被告作出的被诉行政行为认定主要事实清楚，程序合法。本案被诉行政行为适用法律问题，当事人之间存在以下两方面争议：一是本案是否适用《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件适用法律若干问题的规定》司法解释是对法律条文本身含义的进一步阐明，司法解释的效力应当适用于法律的整个施行期间，对司法解释施行以前的行为也有溯及力，即对司法解释施行以前的行为没有处理或正在办理的案件，应适用新的司法解释。本案ＸＸ死亡时间在该司法解释施行日之前，申请工伤认定和诉讼行为是在该司法解释施行之后。故本案应当适用该司法解释，被告认为该司法解释不能适用的理由不能成立，不予采纳。二是车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡情形，认定工伤是否以存在真实劳动关系为前提《最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》已经明确了挂靠关系中的用人单位。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件适用法律若干问题的规定》第三条第一款第（五）项的规定，主要是从有利于职工的角度出发，不以是否存在真实劳动关系为前提，是对工伤保险条

被告五河县人社局具有本区域工伤认定的法定职权。被告作出的被诉行政行为认定主要事实清楚，程序合法。本案被诉行政行为适用法律问题，当事人之间存在以下两方面争议：一是本案是否适用《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件适用法律若干问题的规定》司法解释是对法律条文本身含义的进一步阐明，司法解释的效力应当适用于法律的整个施行期间，对司法解释施行以前的行为也有溯及力，即对司法解释施行以前的行为没有处理或正在办理的案件，应适用新的司法解释。本案ＸＸ死亡时间在该司法解释施行日之前，申请工伤认定和诉讼行为是在该司法解释施行之后。故本案应当适用该司法解释，被告认为该司法解释不能适用的理由不能成立，不予采纳。二是车辆

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖03行终67号上诉人（原审第三人）五河县隆鑫汽车运输有限公司，住所地五河县。法定代表人付士兰，该公司总经理。委托代理人刘永梅，安徽淮光律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王允明，男，1953年7月1日出生，汉族，住蚌埠市淮上区。委托代理人宋凯，系上诉人女婿。原审被告五河县人力资源和社会保障局，住所地五河县。法定代表人胡维，该局局长。委托代理人……