滥用职权 （2017）湘11刑终443号

被告人义某祥身为国家机关工作人员，在担任江永县住建局危房改造领导小组办公室主任期间负责江永县的农村危房改造工作，超越权限调整全县的危房改造指标，且明知蒲某三等人以申报危改补贴资金获取非法利益，仍利用职权向相关乡镇工作人员打招呼、接收虚假档案材料，并按照蒲某三等人提供的虚假材料制作危改补贴资金信息采集表呈报，致使国家危改补贴资金损失158万元，情节特别严重，其行为已经构成滥用职权罪。义某祥如实供述了自己的犯罪事实，自愿认罪，依法可以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项之规定，判决：被告人义某祥犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年。宣判后，义某祥不服，上诉提出“我在危改办没有实质的审核权，对乡镇指标和补贴的发放没有决定权，没有故意滥用职权，仅是主观上存在过失，我的行为应构成玩忽职守罪；我不是在编的国家机关工作人员，系住建局聘用的合同工，在本案中作用较小，且该案系多因一果，责任分散，原判量刑过重，请求依法改判或发回重审”。义某祥辩护人的辩护意见与义某

被告人义某祥身为国家机关工作人员，在担任江永县住建局危房改造领导小组办公室主任期间负责江永县的农村危房改造工作，超越权限调整全县的危房改造指标，且明知蒲某三等人以申报危改补贴资金获取非法利益，仍利用职权向相关乡镇工作人员打招呼、接收虚假档案材料，并按照蒲某三等人提供的虚假材料制作危改补贴资金信息采集表呈报，致使国家危改补贴资金损失158万元，情节特别严重，其行为已经构成滥用职权罪。义某祥如实供述了自己的犯罪事实，自愿认罪，依法可以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第

湖南省永州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）湘11刑终443号原公诉机关：湖南省江永县人民检察院。上诉人（原审被告人）：义某祥，男，1957年5月13日出生湖南省江永县，汉族，大专文化，原系江永县住房和城乡规划建设局危房改造领导小组办公室主任，住江永县。因犯强奸罪于1983年4月7日被原湖南省零陵地区中级人民法院判处有期徒刑六年。此次因涉嫌犯诈骗罪于2016年9月22日被江永县公安局刑事……