（2017）云05行终27号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，宅基地属于农民集体所有；第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，因此宅基地使用权的主体为本集体经济组织成员，而本案中第三人明跃中不属于云龙村民小组成员，故被告腾冲市人民政府向第三人明跃中颁发腾土集用（2004）字第308192号集体土地使用证的行为不当，应予撤销。同时《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。本案中，腾土集用（2004）字第308192号集体土地使用证系2004年5月作出，原告现提起诉讼未超过二十年，故被告认为原告的起诉已超过法定起诉期限的主张，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决：撤销被告腾冲市人民政府2004年5月向第三人明跃中颁发的腾土集用（2004）字第308192号集体土地使用证。上诉人明跃中上诉称：一、本案已超过起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第46条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，宅基地属于农民集体所有；第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，因此宅基地使用权的主体为本集体经济组织成员，而本案中第三人明跃中不属于云龙村民小组成员，故被告腾冲市人民政府向第三人明跃中颁发腾土集用（2004）字第308192号集体土地使用证的行为不当，应予撤销。同时《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院不予受理。本案中，腾土集用（2004）字第308192号集体土地使用证系2004年5月作出，原告现提起诉讼未超过二十年，
正文（节选）
云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云05行终27号上诉人（原审第三人）明跃中，男，回族，1958年9月生，户籍所在地保山市隆阳区，现住腾冲市，委托代理人胡萧，云南天利达律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审原告）腾冲市腾越镇观音塘社区云龙村民小组。负责人明景寿，组长。委托代理人徐玉连，云南腾越律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被上诉人（原审被告）腾冲市人民……