（2016）鲁06行终127号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的。”本案原告起诉要求撤销被告作出的国有土地出让行为，该行为是被告对国有土地进行的处分，而原告承包的是集体土地的使用权，因此，该国有土地出让行为与原告没有利害关系，应裁定驳回其起诉。同时，被告于2011年10月19日依法对该土地出让行为进行了公示，原告从即日起应当知道该土地出让行为，现于2015年8月13日起诉，已超过法定起诉期间，亦应裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（二）项之规定，裁定：驳回原告刘克杰的起诉。刘克杰不服原审裁定，向

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的。”本案原告起诉要求撤销被告作出的国有土地出让行为，该行为是被告对国有土地进行的处分，而原告承包的是集体土地的使用权，因此，该国有土地出让行为与原告没有利害关系

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行终127号上诉人（原审原告）：刘克杰。委托代理人：尹洪丽。被上诉人（原审被告）：莱州市国土资源局。住所地：莱州市建新东街**号。法定代表人：李炳珍，局长。负责人：刘芳，该局副局长。委托代理人：杨丽艳，该局用地科副科长。委托代理人：张秋霞，山东文景律师事务所律师。原审第三人：莱州百思特机械有限公司。住所地：莱州市文昌路街道蒲家洼村。法定代……