（2016）苏02行终318号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。市规划局在受理华润公司的申请后，经审核认为符合规划要求，于2014年11月13日向华润公司核发了核字第3202112014C0020《建设工程规划核实合格证》。市规划局提出同日政府网站上主动公开该《建设工程规划核实合格证》，故周娴的起诉超过起诉期限的意见，经审查，市规划局本案中未提交2014年11月13日在网站上公示《建设工程规划核实合格证》的证据，且即使进行公示，周娴的起诉亦未超过2年的起诉期限。故原审法院对市规划局的该项意见不予采信。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应
摘要
《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。市规划局在受理华润公司的申请后，经审核认为符合规划要求，于2014年11月13日向华润公司核发了核字第3202112014C0020《建设工程规划核实合格证》。市规划局提出同日政府网站上主动公开该《建设工程规划核实合格证》，故周娴的起诉超过起诉期限的意见，经审查，市规划局本案中未提交2014年11月13日
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终318号上诉人（原审原告）周娴,女,1978年12月8日生，汉族，住无锡市滨湖区。委托代理人龙隆、杜俊杰，上海镇平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市规划局,住所地无锡市观山路市民中心8号楼。法定代表人陆檬，该局局长。委托代理人徐丽华，该局副局长。委托代理人徐雁清，江苏英特东华律师事务所律师。原审第三人华润置地（无锡）有限公司，……