生命权、健康权、身体权纠纷 （2017）吉03民终217号

本案所涉沙坑位于林场林地与二道沟村耕地交界处，上诉人国土局作为矿产资源管理部门，负责本行政区域内矿产资源的统一管理和监督工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第一款的规定“矿产资源属国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变”、《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第六条“……县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。”的规定，涉案沙坑系当地村民多年随意挖采形成，国土资源管理局作为矿产资源的管理者，应当承担保护与合理利用矿产资源的职责，应当对违法采沙行为依法查处。而国土局对本案中的任意取沙、随意采沙的行为未尽到管理义务，怠于行使管理职权，致使当地形成巨大的水坑，其对沙坑积水形成危险环境应负管理过失的责任，应对本案形成的后果承担责任。原审判决上诉人承担10%的责任符合法律规定。综上，国土局的上诉理由不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。

本案所涉沙坑位于林场林地与二道沟村耕地交界处，上诉人国土局作为矿产资源管理部门，负责本行政区域内矿产资源的统一管理和监督工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条第一款的规定“矿产资源属国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变”、《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第六条“……县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。”的规定，涉案沙坑系当地村民多年随意挖采形成，国土资源管理局作为矿产资源的管理者，应当承担保护与合理利用矿产资源的职责，应当对违法采沙行为依法查处。而

吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉03民终217号上诉人（原审被告）：梨树县国土资源局。法定代表人：刘劲松，局长。委托诉讼代理人：贾翀鹏，吉林奇谋律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：姜殿军，男，1974年6月5日出生，满族，农民，现住梨树县。委托诉讼代理人：姜凤歆、矫洪阳，北京德恒（长春）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）梨树县孟家岭镇二道沟村村民委员会。法定代表人：杨占……