（2015）浙金行终字第76号

金华城管局是经过依法批准成立的金华市人民政府的下属行政机关，按照相关规定，金华城管局依法履行金华市城市规划区范围内违反规划法规违法建设等行政处罚职责。程月茴在取得本案所涉别墅房产后，未经审批，即对该建筑进行改建、扩建，违法建筑面积236.16平方米。程月茴在取得该房产前，原业主就存在违法装修情形，但装修进度约20%，金华城管局对此事实未作认定。但是，程月茴作为该房产的现所有权人，已对该房产上的建筑进行占有、使用。继续违法改建、扩建。在金华城管局对程月茴调查时，程月茴并未申报原房主的违法面积。如果金华城管局改变行政处罚措施，对程月茴房产的整体结构将造成影响，也不利程月茴对该房产的实际利用。鉴于此，虽然金华城管局在对程月茴作出的行政处罚决定书中，存在瑕疵，但是金华城管局对程月茴违法建设行为作出的没收违法收入和罚款的处罚措施，并无不当。程月茴履行上述行为处罚后，有权要求调整房产证面积，将会获得更大收益。综上所述，程月茴的诉讼请求无充分事实及法律依据，难以支持。对金华城管局抗辩中合法有据部分，予以采纳。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四

金华城管局是经过依法批准成立的金华市人民政府的下属行政机关，按照相关规定，金华城管局依法履行金华市城市规划区范围内违反规划法规违法建设等行政处罚职责。程月茴在取得本案所涉别墅房产后，未经审批，即对该建筑进行改建、扩建，违法建筑面积236.16平方米。程月茴在取得该房产前，原业主就存在违法装修情形，但装修进度约20%，金华城管局对此事实未作认定。但是，程月茴作为该房产的现所有权人，已对该房产上的建筑进行占有、使用。继续违法改建、扩建。在金华城管局对程月茴调查时，程月茴并未申报原房主的违法面积。如果金华城管局改变行政处罚措施，对程月茴房产的整体结构将造成影响，也不利程月茴对该房产的实际利用。鉴于此

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙金行终字第76号上诉人（原审原告）程月茴。委托代理人吴根良，浙江八咏律师事务所律师。委托代理人周晓晓，浙江八咏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）金华市城市管理行政执法局，住所地金华市青春路211号。法定代表人方雨辉，局长。委托代理人李国建，该局法规处处长。委托代理人成奕，浙江泽鉴律师事务所律师。上诉人程月茴因与被上诉人金华市城市管理行政执法……