（2017）鲁13行终171号

第三人将涉案7号楼2单元402室房屋先依据国家房改房政策出售给原告，后第三人组织集资建房，原告参加集资建房后将涉案房屋退还第三人，第三人又将涉案房屋再次依据房改房政策另行出售给单位其他无房职工个人的行为，属于第三人内部管理性行为，或是国家政策问题引起的行为。最高人民法院法发（1992）38号《关于房地产案件受理问题的通知》规定：凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策行政的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。因此，对于双方因分房、腾房引起的争议，不属于法院受理的范围，故原告提起的诉讼，应予驳回。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百三十条，参照第一百三十九条的规定，于2015年12月18日裁定驳回了原告孙安福、杨振环的起诉。原告孙安福、杨振环不服该裁定，提起上诉。山东省临沂市中级人民法院审理认为：上诉人孙安福、杨振环向临沂市水利工程处同时主张房改及集资建房权益，应受当

第三人将涉案7号楼2单元402室房屋先依据国家房改房政策出售给原告，后第三人组织集资建房，原告参加集资建房后将涉案房屋退还第三人，第三人又将涉案房屋再次依据房改房政策另行出售给单位其他无房职工个人的行为，属于第三人内部管理性行为，或是国家政策问题引起的行为。最高人民法院法发（1992）38号《关于房地产案件受理问题的通知》规定：凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策行政的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。因

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行终171号上诉人（原审原告）：杨振环，女，1958年8月25日出生，汉族，居民，住临沂市兰山区。上诉人（原审原告）：孙安福，男，1955年6月14日出生，民族住址职业同上（系上诉人杨振环之夫）。被上诉人（原审被告）：临沂市房产和住房保障局。住所地：临沂市兰山区沂州路**号。法定代表人：田磊，局长。委托代理人：徐晓东，该单位产权交易管理科……