（2017）赣07行终36号

根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告崇义县人力资源和社会保障局具有工伤认定的行政职责，各方当事人对其行政主体资格均无异议，本院予以确认。被告崇义县人力资源和社会保障局的工伤认定程序、以及被告崇义县人民政府的行政复议程序，均没有违反法律法规的规定，各方当事人也无异议，本院予以确认。被告崇义县人力资源和社会保障局、第三人李永红提交的证据足于证明，原告崇义县聂都内茶坑硅石矿普通合伙已将该矿区开采等事宜，交由案外人张炳生承包经营；而第三人是受雇于张炳生，并在聂都内茶坑矿区工作。根据我国法律法规的规定，石英岩（或称硅石矿）属于国家所有的矿产，国家实行严格的行政许可管理；原告未提交证据证实案外人张炳生具备石英岩开采资质。因此，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第四条的规定，应当由原告承担用工主体责任，即承担本案第三人的工伤保险责任。关于第三人受伤的时间、地点、原因和跨县转院治疗经过，有第三人陈述、证人证言和医院治疗记录相互印证，且符合第三人居住地就近治疗的实际需要；第三人李永红受伤情形，符合《工伤保险条例》第十四条的规定。综上，被告崇义县人力资源

根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告崇义县人力资源和社会保障局具有工伤认定的行政职责，各方当事人对其行政主体资格均无异议，本院予以确认。被告崇义县人力资源和社会保障局的工伤认定程序、以及被告崇义县人民政府的行政复议程序，均没有违反法律法规的规定，各方当事人也无异议，本院予以确认。被告崇义县人力资源和社会保障局、第三人李永红提交的证据足于证明，原告崇义县聂都内茶坑硅石矿普通合伙已将该矿区开采等事宜，交由案外人张炳生承包经营；而第三人是受雇于张炳生，并在聂都内茶坑矿区工作。根据我国法律法规的规定，石英岩（或称硅石矿）属于国家所有的矿产，国家实行严格的行政许可管理；原告未提交证据证实案外人张炳生具

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣07行终36号上诉人（原审原告）崇义县聂都内茶坑硅石矿普通合伙，住所地：崇义县。法定代表人钟卫，系该普通合伙企业负责人。委托代理人宋雄昌，江西海融律师事务所律师。被上诉人（原审被告）崇义县人力资源和社会保障局，住所地：崇义县城文竹路。法定代表人成松，系该局局长。委托代理人郭聪，系该局干部。被上诉人（原审被告）崇义县人民政府，住所地：崇义县横水……