（2016）鄂08民终662号

关于牛永久、严士桂、牛春桃提出的确认位于双泉村6组小泉冲（与王帮富交界）的1.2亩集体土地承包经营权由其享有的诉讼请求。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第九十六条规定：“因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或者使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理，对行政处理不服的，当事人可以依据有关法律和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼；因侵权纠纷起诉的，人民法院可以直接受理。”据此，牛永久、严士桂、牛春桃请求确认土地承包经营权权属的诉讼请求，不属于人民法院受案范围，一审法院对该诉讼请求不予处理。关于牛永久、严士桂、牛春桃请求确认自留地承包经营权的诉讼请求。其一、在农村土地承包经营制度中，并未规定自留地属于土地承包经营的范畴。其二、《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”第十条规定：“农民集体所有的土

关于牛永久、严士桂、牛春桃提出的确认位于双泉村6组小泉冲（与王帮富交界）的1.2亩集体土地承包经营权由其享有的诉讼请求。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第九十六条规定：“因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或者使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理，对行政处理不服的，当事人可以依据有关法律和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼；因侵权纠纷起诉的，人民法院可以直接受理。”据此，牛永久、严士桂、牛春桃请求确认土地承包经营

湖北省荆门市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂08民终662号上诉人（原审被告）：丁厚琴，女，1971年11月8日出生，汉族，农民，住荆门市掇刀区。委托诉讼代理人：彭希文，湖北希文律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：牛永久，男，1943年12月28日出生，汉族，农民，住荆门市掇刀区。被上诉人（原审原告）：严士桂，女，1945年5月11日出生，汉族，农民，住荆门市掇刀区。被上诉人（原审原……