（2016）黑06行终5号

被告杜尔伯特蒙古族自治县公安局依职权对原告违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为进行处罚，主体适格。被告提交的证据能够证明原告阻止中蒙医院施工车辆进入工地的事实。中蒙医院已取得该土地的使用权，如果原告对租赁合同及草原被占用所涉及的补偿问题有异议，应通过合法途径解决，不应扰乱中蒙医院的正常施工。原告的违法事实清楚，证据确实充分，且被告提交的案件来源、受案登记表、到案经过、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书、行政拘留家属通知书、行政拘留执行回执、送达回执、情况说明、询问证人笔录等证据能够证明被告作出的行政处罚决定书符合公安机关办理行政案件程序规定，应予以维持。对原告提出的辨认笔录制作时间在行政处罚告知笔录之后，被告存在先告知拘留后取证的问题，根据《公安机关办理行政案件程序规定》七十八条的相关规定，辨认笔录的制作并非公安机关在办理行政处罚案件时的必经程序，且原告自认到中蒙医院的施工现场阻止该单位的施工，对原告的该主张，不予采信；对原告提出的被告在办案过程中从始至终只有一位民警，其他都是协警的问题，依据被告提交的证据可以认定，被告办案过程中并非只有一名民警，且虽然有协警在场，

被告杜尔伯特蒙古族自治县公安局依职权对原告违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为进行处罚，主体适格。被告提交的证据能够证明原告阻止中蒙医院施工车辆进入工地的事实。中蒙医院已取得该土地的使用权，如果原告对租赁合同及草原被占用所涉及的补偿问题有异议，应通过合法途径解决，不应扰乱中蒙医院的正常施工。原告的违法事实清楚，证据确实充分，且被告提交的案件来源、受案登记表、到案经过、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书、行政拘留家属通知书、行政拘留执行回执、送达回执、情况说明、询问证人笔录等证据能够证明被告作出的行政处罚决定书符合公安机关办理行政案件程序规定，应予以维持。对原告提出的辨认笔录

黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑06行终5号上诉人（原审原告）陈玉芝，女，1950年12月18日出生，汉族，农民。委托代理人毕金龙，男，1961年9月11日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）杜尔伯特蒙古族自治县公安局，所在地址杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇府前路。法定代表人乔晓峰，该局局长。委托代理人张健，男，1977年3月19日出生，汉族。委托代理人刘伟舵，男，1979……