（2014）穗中法行终字第928号

依照《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第六条第一款“土地登记发证工作由县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责实施”的规定及《广州市农村房地产权登记规定》第四条第一款“广州市房地产行政主管部门负责本规定的组织实施”的规定，被告作为本市土地行政主管部门，依法负有对本市土地登记发证工作的职责。现涉案房屋出现一屋两证，对此，被告负有对前、后核发的宅基地证的合法性进行审查和处理的义务。对本案诉争的权证事项，根据原、被告及第三人的证据材料及庭审陈述意见可知，涉案房屋于1949年前建造，两原告从未居住、使用涉案房屋，一直由徐某居住使用，户籍登记徐某是户主，初始权属登记时间为1984年9月30日。关于穗海新字第XX号宅基地证的核发依据，现被告查明该宅基地证核发依据为两份证明材料，第一份证明材料是1988年11月15日由“见证人”梁某乙、梁某甲、梁镜全、徐某甲、徐某丑签名和徐某庚盖章的证明。该证明中的梁某乙、梁某甲和徐某庚身份情况不明，徐某丑、徐某甲、徐某戊及红卫十五社已出具《证明》，认为涉案房屋为徐某所有。而且，被告在审查期间，向该证明中的“见证人”徐某甲和徐某丑进行调查时，两人均表示签

依照《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第六条第一款“土地登记发证工作由县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责实施”的规定及《广州市农村房地产权登记规定》第四条第一款“广州市房地产行政主管部门负责本规定的组织实施”的规定，被告作为本市土地行政主管部门，依法负有对本市土地登记发证工作的职责。现涉案房屋出现一屋两证，对此，被告负有对前、后核发的宅基地证的合法性进行审查和处理的义务。对本案诉争的权证事项，根据原、被告及第三人的证据材料及庭审陈述意见可知，涉案房屋于1949年前建造，两原告从未居住、使用涉案房屋，一直由徐某居住使用，户籍登记徐某是户主，初始权属登记时间为1984年9月30日

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书(2014)穗中法行终字第928号上诉人（原审原告）：梁镜全，住香港天水，香港永久性居民。上诉人（原审原告）：徐成坤，住香港九龙。二上诉人共同委托代理人：陈家骏、林燕娴，均系国信信扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：州市国土资源和房屋管理局，住所地广东省广州市。委托代理人：张双全、李倩明，均系广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局工作人员。原审第三人：徐……