（2017）鲁01行终213号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。本案中，虽然原告孙即庆向被告济南市监察局提的申请书标题为“信息公开申请书”，但其描述的内容和所申请公开的事项均不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴，原告孙即庆以此提出政府信息公开申请，属于滥用政府信息公开权，原告孙即庆的起诉亦属于滥用诉权，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款之规定，裁定驳回原告孙即庆的起诉。上诉人孙即庆不服一审裁定上诉称，上诉人诉的具体行政行为是被上诉人济南市监察局应当做出答复而没有做的行为，而不是我的信息公开申请是不是政府信息、以及在不在应公开范围内的问题。一审法院故意混淆两者的关系，认定事实不清。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定，不管是不是应当公开，对于符合该条例第十三条规定的申请，都应当履行告知义务。上诉人索要的信息正是被上诉人制作的与上诉人自身生活密切相关的信息，

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”。本案中，虽然原告孙即庆向被告济南市监察局提的申请书标题为“信息公开申请书”，但其描述的内容和所申请公开的事项均不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴，原告孙即庆以此提出政府信息公开申请，属于滥用政府信息公开权，原告孙即庆的起诉亦属于滥用诉权，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款之规定，裁定驳回原告孙即庆的起诉。上诉

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终213号上诉人（一审原告）孙即庆，男，1963年10月19日出生，汉族，无业，住济南市。被上诉人（一审被告）济南市监察局，住所地济南市。法定代表人覃俊文，局长。上诉人孙即庆因济南市监察局不履行法定职责一案，不服济南市历下区人民法院（2011）历行初字第93号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。一……