（2015）泰中行终字第00055号

本案的争议焦点是泰兴市规划局向泰兴市人民政府济川街道办事处颁发的涉诉建设项目选址意见书是否合法有效。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。泰兴市规划局具备相应的职权。《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。泰兴市规划局作为本市规划行政主管部门，具有依法核发选址意见书的法定职责。《江苏省城乡规划条例》第三十一条第二款规定，申请核发选址意见书，应当提交下列材料：（一）包含建设单位、项目性质、建设规模、选址意向等情况说明的选址申请书；（二）批准类建设项目的项目建议书批复文件，核准类建设项目的项目申请报告或者可行性研究报告；（三）标明拟选址位置的地形图；（四）法律、法规规定的其他材料。本案中，泰兴市人民政府济川街道办事处依据上述向泰兴市规划局提供了《关于办理园林路项目选址意见书的报告》、《关于园林路建设工程项

本案的争议焦点是泰兴市规划局向泰兴市人民政府济川街道办事处颁发的涉诉建设项目选址意见书是否合法有效。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。泰兴市规划局具备相应的职权。《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。泰兴市规划局作为本市规划行政主管部门，具有依法核发选址意见书的法定职责。《江苏省城乡规划条例》第三十一条

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）泰中行终字第00055号上诉人（原审原告）吴炳庚，男，汉族。委托代理人钱素平，女，汉族。委托代理人殷玉航，北京京润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰兴市规划局，住所地泰兴市济川街道曾涛路68号。法定代表人尹辉宏，局长。委托代理人陈中，该局副局长。委托代理人丁佐荣，江苏博诚律师事务所律师。原审第三人泰兴市人民政府济川街道办事处，住所地泰兴市鑫……