（2016）京02行终358号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张梅梅主张北京市大兴区北臧村镇人民政府2007年5月15日审批李荫涛土地使用证的行政行为侵犯其宅基地使用权。但是，其对主张权利的宅基地并未取得合法的使用权。据此一审法院认定其与北京市大兴区北臧村镇人民政府2007年5月15日审批的李荫涛宅基地使用证无利害关系，不是本案适格的原告，并据此裁定驳回其起诉是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　徐宁代理审判员　　杨波代理审判员　　王元二〇一六年四月二十日书　记　员　　陶慧

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张梅梅主张北京市大兴区北臧村镇人民政府2007年5月15日审批李荫涛土地使用证的行政行为侵犯其宅基地使用权。但是，其对主张权利的宅基地并未取得合法的使用权。据此一审法院认定其与北京市大兴区北臧村镇人民政府2007年5月15日审批的李荫涛宅基地使用证无利害关系，不是本案适格的原告，并据此裁定驳回其起诉是正确的，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终358号上诉人（一审原告）张梅梅，女，1977年11月28日出生。委托代理人孙玉荣（张梅梅之母），1950年8月14日出生。被上诉人（一审被告）北京市大兴区北臧村镇人民政府，住所地北京市大兴区北臧村镇。法定代表人谢景然，镇长。委托代理人马国征，男。委托代理人智辉，北京泓聚律师事务所律师。一审第三人李荫涛，男，1966年1月28日出生。张……