（2017）湘05行终108号

本案的争议焦点为隆回县公安局作出的隆公（高）决字［2015］第0361号《公安行政处罚决定书》、邵阳市公安局作出的邵公复决字（2016）0080号《行政复议决定书》是否合法；一审程序是否合法。隆回县公安局作出的隆公（高）决字［2015］第0361号《公安行政处罚决定书》有报案记录、证人证言、法医学鉴定意见书、违法行为人第三人的陈述等证据证实，认定事实清楚，证据充分。另参照《湖南省公安行政处罚裁量权基准》（2012年颁布）第二十八条的规定，胡小竹与周双辉之间发生的冲突，属于同事之间因纠纷发生的殴打行为，隆回县公安局适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定进行处理，适用法律正确，量刑适当。但公安机关办理治安案件应当在规定的期限内办理完毕，隆回县公安局未提供治安行政案件的立案登记表以证明立案时间，且隆回县公安局2011年11月11日撤销刑事案件后便实际上将案件作为治安行政案件处理，2012年2月29日组织胡小竹与周双辉调解未果后直至2015年3月11日才对周双辉作出公安行政处罚决定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条的规定，隆回县公安局办理周双辉治安行政处罚案件

本案的争议焦点为隆回县公安局作出的隆公（高）决字［2015］第0361号《公安行政处罚决定书》、邵阳市公安局作出的邵公复决字（2016）0080号《行政复议决定书》是否合法；一审程序是否合法。隆回县公安局作出的隆公（高）决字［2015］第0361号《公安行政处罚决定书》有报案记录、证人证言、法医学鉴定意见书、违法行为人第三人的陈述等证据证实，认定事实清楚，证据充分。另参照《湖南省公安行政处罚裁量权基准》（2012年颁布）第二十八条的规定，胡小竹与周双辉之间发生的冲突，属于同事之间因纠纷发生的殴打行为，隆回县公安局适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定进行处理，适用法律正确，

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终108号上诉人（原审原告）胡小竹，女，1967年11月29日出生，住邵阳市北塔区。委托代理人宋金正，湖南刚正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）隆回县公安局，住所地隆回县桃洪镇平安街1号。法定代表人申松能，该局局长。委托代理人文杰威，该局法制大队教导员。被上诉人（原审被告）邵阳市公安局，住所地邵阳市大祥区红旗路272号。法定代表人谭学……