（2017）豫05行终203号

河南省人民政府办公厅《关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见（暂行）》规定国土资源管理部门为本行政区域的不动产登记机构，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，安阳县国土资源局作为安阳县人民政府的不动产登记机构，属本案适格被告。张世明要求撤销的张士红宅基地使用证颁发于1984年5月26日，至今已长达三十余年，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，张世明提起的本案行政诉讼，显然已超过起诉期限，应予驳回起诉。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回张世明的起诉。上诉人张世明上诉称：原审未查明事实，2016年张世明因与张士红发生宅基地纠纷，在法院诉讼中才得知安阳县国土资源局为张士红颁发的证件与张士红的申报表不符，张世明才提起行政诉讼，不超法定诉讼时效。原审法院依照《中华人民共和国行

河南省人民政府办公厅《关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见（暂行）》规定国土资源管理部门为本行政区域的不动产登记机构，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，安阳县国土资源局作为安阳县人民政府的不动产登记机构，属本案适格被告。张世明要求撤销的张士红宅基地使用证颁发于1984年5月26日，至今已长达三十余年，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，张世明提起的本案行政诉讼，显然

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫05行终203号上诉人（原审原告）张世明，男，汉族，1951年11月8日生，住安阳市文峰区。委托代理人朱相海，安阳市关区中兴法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）安阳县国土资源局，住所地安阳市。法定代表人桑海宾，男，局长。委托代理人吴海刚，男，安阳县国土资源局工作人员。委托代理人尹亮亮，男，安阳县国土资源局工作人员。被上诉人（原审第三人）……