（2017）川09行赔终2号

本案讼争的1.24亩土地承包经营权问题，首先应明确土地承包发包方是四川省蓬溪县群利镇印心村6组，而不是本案被告；其次本案被告并未对争议的土地承包经营权作出干预性决定；再次本案被告履行了法定调解职责。在第二轮土地延期承包时，按照中、省、市、县文件“大稳定、小调整”规定精神，杨大尚、王章兰、杨成志是不享有在四川省蓬溪县群利镇印心村6组第二轮土地承包经营权。2005年5月8日，户籍仍在群利镇印心村但在外务工的杨成英，因丈夫死亡，以父母与子女相互投靠为由，将户籍申报上户到二郎镇杨大尚户口本上成为非农业户口，具有1999年第二轮土地承包经营权；2013年4月，原告代表杨成英向印心村6组主张收回他人耕种的土地由杨成英自己耕种，在印心村6组确无调控耕地的情况下，通过印心村委会协调并代表6组，将因承包地撂荒多年已交他人（刘井国）耕种的连二田口小田等土地3.26亩收回，交给了二轮土地延包期间虽属但时下不属印心村6组集体组织村民的杨成英，已是最佳结果。综上，原告杨大尚与他人因土地承包经营发生纠纷，被告履行了调解职责，但杨大尚与他人未能就土地承包经营协商、调解成功。杨大尚认为被告利用蓬溪县政府文件和村领导强

本案讼争的1.24亩土地承包经营权问题，首先应明确土地承包发包方是四川省蓬溪县群利镇印心村6组，而不是本案被告；其次本案被告并未对争议的土地承包经营权作出干预性决定；再次本案被告履行了法定调解职责。在第二轮土地延期承包时，按照中、省、市、县文件“大稳定、小调整”规定精神，杨大尚、王章兰、杨成志是不享有在四川省蓬溪县群利镇印心村6组第二轮土地承包经营权。2005年5月8日，户籍仍在群利镇印心村但在外务工的杨成英，因丈夫死亡，以父母与子女相互投靠为由，将户籍申报上户到二郎镇杨大尚户口本上成为非农业户口，具有1999年第二轮土地承包经营权；2013年4月，原告代表杨成英向印心村6组主张收回他人耕种的

四川省遂宁市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）川09行赔终2号上诉人（原审原告）杨大尚，男，生于1948年8月19日，汉族。被上诉人（原审被告）四川省蓬溪县群利镇人民政府。法定代表人敬世刚，该镇镇长。委托代理人唐春光，蓬溪县蓬南法律服务所法律工作者。原审原告杨大尚诉原审被告四川省蓬溪县群利镇人民政府（以下简称：镇人民政府）侵犯农村土地承包经营权赔偿纠纷一案，已由蓬溪县人民法院作出（……