（2017）赣04行终32号

上诉人九江市濂溪区农业局作为农村土地承包经营确权发证的行政主管部门，应当对被上诉人尹顺枝于2016年6月2日向其提出的土地确权以及更换《农村土地承包经营权证》的申请予以回复。本案中，上诉人九江市濂溪区农业局没有提供有效证据证明其在法定期限内对被上诉人提出的上述申请予以答复，故被上诉人尹顺枝请求确认上诉人九江市濂溪区农业局不作为行为违法，有事实和法律依据，本院予以支持。关于上诉人九江市濂溪区农业局是否应当给被上诉人尹顺枝颁发《农村土地承包经营权证》，应当由九江市濂溪区农业局根据相关法律经法定程序审核确认之后，再行作出是否发证的行政行为。一审法院直接判令九江市濂溪区农业局为尹顺枝办理农村土地承包经营权确权登记颁证，处理不当，予以纠正。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销江西省九江市濂溪区人民法院（2016）赣0402行初9号行政判决书。二、九江市濂溪区农业局在本判决生效之日起30日内对尹顺枝的申请予以答复。三、驳回尹顺枝其他诉讼请求。一、二审案件受理费共计100元，由上诉人九江市濂溪区农业局负担50元，被上诉人尹顺枝负担50元。本判决为

上诉人九江市濂溪区农业局作为农村土地承包经营确权发证的行政主管部门，应当对被上诉人尹顺枝于2016年6月2日向其提出的土地确权以及更换《农村土地承包经营权证》的申请予以回复。本案中，上诉人九江市濂溪区农业局没有提供有效证据证明其在法定期限内对被上诉人提出的上述申请予以答复，故被上诉人尹顺枝请求确认上诉人九江市濂溪区农业局不作为行为违法，有事实和法律依据，本院予以支持。关于上诉人九江市濂溪区农业局是否应当给被上诉人尹顺枝颁发《农村土地承包经营权证》，应当由九江市濂溪区农业局根据相关法律经法定程序审核确认之后，再行作出是否发证的行政行为。一审法院直接判令九江市濂溪区农业局为尹顺枝办理农村土地承包经

江西省九江市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣04行终32号上诉人（原审被告）九江市濂溪区农业局。地址：九江市十里大道毛纺街。法定代表人：陈龙，男，该局局长。委托代理人：陶泰勤，系江西一方天律师事务所律师。委托代理人：户泽锋，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）尹顺枝，女，1944年8月12日出生，住九江市庐山区。委托代理人：崔宗运，男，汉族，1946年11月7日出生，住江西省九江市浔阳区……