（2015）亳行终字第00022号

被告蒙城国土局接到举报后，虽然进行了立案，调查取证，作出行政处罚告知书，但原告申请听证，被告没有按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的听证程序进行，没有制作听证笔录，程序违法，且原告建房占用土地是1992年已依法批准给潘加才使用的集体土地，原告与潘加才互换取得后，只是在建房时未进行土地变更登记，被告作出行政处罚决定适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，属适用法律错误，故原告要求撤销被告作出的蒙国土行罚（2014）489号行政处罚决定的诉讼请求，依法予以支持。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2、3目之规定，判决：撤销被告蒙城县国土资源局2014年10月11日作出的蒙国土行罚（2014）489号行政处罚决定。案件受理费50元，由被告负担。蒙城国土局上诉称：1、一审法院认定上诉人程序违法的具体指向就是没有制作听证笔录，而实际上上诉人已进行听证程序，并且制定了《听证笔录》。针对被上诉人的违法占地行为，上诉人在立案、调查结束后，按照程序向被上诉人送达了行政处罚通知书和行政处罚听证通知书，被上诉人接到通知后，于2014年9月9日上诉人书面提出了听

被告蒙城国土局接到举报后，虽然进行了立案，调查取证，作出行政处罚告知书，但原告申请听证，被告没有按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的听证程序进行，没有制作听证笔录，程序违法，且原告建房占用土地是1992年已依法批准给潘加才使用的集体土地，原告与潘加才互换取得后，只是在建房时未进行土地变更登记，被告作出行政处罚决定适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，属适用法律错误，故原告要求撤销被告作出的蒙国土行罚（2014）489号行政处罚决定的诉讼请求，依法予以支持。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2、3目之规定，判决：撤销被告蒙城县国土资源局2014

安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）亳行终字第00022号上诉人（一审被告）：蒙城县国土资源局，机构代码：341622-011809。法定代表人：陈峰，局长。委托代理人：宋凯，蒙城县国土资源局乐土中心所工作人员。委托代理人：孙永超，安徽东屹漆园律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：潘加银，男，1966年4月26日出生，汉族，农民，住蒙城县。委托代理人：徐凤民，安徽华腾律师事务所律……