（2016）鄂08行终25号

王阳修诉称京山县住房和城乡建设局和京山县宋河镇人民政府不履行法定职责，经查，2012年10月31日，京山县人民政府京政办发（2012）54号文件已明确授权京山县城市管理局行使城乡建设规划行政处罚权和行政强制权，王阳修所诉被告主体错误。据此依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定：驳回原告王阳修的起诉。上诉人王阳修上诉称：一审法院适用法律错误，京政办发（2012）54号文件，指导是城乡规划，而不是城乡规划法，原审被告具有主体资格，请求二审法院判决支持其诉讼请求。被上诉人京山县住房和城乡建设局答辩，其没有强行拆除建筑的行政处罚权，被上诉人京山县宋河镇人民政府答辩称，原审裁定正确，应予维持。原审第三人湖北省高关水库管理局答辩称，原审裁定正确，应予维持。本院认为，京山县人民政府京政办发（2012）54号文件，明确授权京山县城市管理局行使城乡建设规划行政处罚权、行政强制权。上诉人王阳修起诉请求被上诉人京山县住房和城乡建设局、京山县宋河镇人民政府履行法定职责（即拆除湖北省高关水库管理局强行扩建在王阳修住房上的违法建筑，并恢复原状，对湖

王阳修诉称京山县住房和城乡建设局和京山县宋河镇人民政府不履行法定职责，经查，2012年10月31日，京山县人民政府京政办发（2012）54号文件已明确授权京山县城市管理局行使城乡建设规划行政处罚权和行政强制权，王阳修所诉被告主体错误。据此依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定：驳回原告王阳修的起诉。上诉人王阳修上诉称：一审法院适用法律错误，京政办发（2012）54号文件，指导是城乡规划，而不是城乡规划法，原审被告具有主体资格，请求二审法院判决支持其诉讼请求。被上诉人京山县住房和城乡建设局答辩，其没有强行拆除建筑的行政处罚权，被上

湖北省荆门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂08行终25号上诉人（原审原告）王阳修，女，1939年7月19日出生，汉族，湖南人。被上诉人（原审被告）京山县住房和城乡建设局，住所地京山县新市镇轻机大道232号，组织机构代码01142303-3。法定代表人杨传超，局长。委托代理人潘有勤，副局长。委托代理人杨威，湖北子彦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）京山县宋河镇人民政府，住所地京山县宋……