土地承包经营权确认纠纷 （2020）黔27民终3880号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案中，原告王家国与被告王家才为前述土地的使用权发生争议，属于个人之间土地权属争议，理应由其共同所属的银盏镇人民政府或者县人民政府作出权属处理。双方当事人如对人民政府所作出的确权处理决定不服的，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，此类土地确权案件属于复议前置案件，还应当先申请行政复议，对行政复议仍不服的还可以向人民法院提起行政诉讼。因此，原告王家国2020年1月9日第一次向一审法院提起民事诉讼时，一审法院开庭审理后已向其释明，告知其须先向银盏镇人民政府或者县人民政府申请土地确权，不能直接向人民法院提起民事诉讼。原告王家国当庭申请撤诉后，并未向银盏镇人民政府或者县人民政府申请确权处理，而又以土地承包经营权确认纠纷再次向一审法院提起民事诉讼。由于土地权属处理属于人民政府处理事项，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，人民法院无权处理。为此，依照《中华人民共和国民事

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”。本案中，原告王家国与被告王家才为前述土地的使用权发生争议，属于个人之间土地权属争议，理应由其共同所属的银盏镇人民政府或者县人民政府作出权属处理。双方当事人如对人民政府所作出的确权处理决定不服的，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条的规定，此类土地确权案件属于复议前置案件，还应当先申请行政复议，对行政复议仍不服的还可以向人民法院提起行政诉讼。因此，原告王家国2020年1月9

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）黔27民终3880号 上诉人（原审原告）：王家国，男，1969年4月1日生，汉族，住贵州省瓮安县。 被上诉人（原审被告）：王家才，男，1954年1月17日生，汉族，住贵州省瓮安县。 上诉人王家国因与被上诉人王家才土地承包经营权确认纠纷一案，不服贵州省瓮安县人民法院（2020）黔2725民初3393号民事裁定，向本院提起上诉。本……