（2016）陕71行初字286号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，被告陕西省人民政府作为省级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作系其法定职责，但是对所属部门和下级人民政府工作的领导，是一种内部层级监督关系。被告陕西省人民政府所属工作部门和下级人民政府在各自法定职责范围内，依法行使行政职权，公民、法人和其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益的，有权提起诉讼。本案中，原告吴忠市继东种植有限公司认为，其多次向陕西省农业厅、工商局、质监局反映，相关部门互相推诿不予查处，后向公安机关报案，公安机关不受理，今年5月，原告向被告多次反映要求查处，被告没有给原告给出任何答复，原告认为被告作为政府，有职责查处假冒伪劣化肥。原告吴忠市继东种植有限公司的陈述说明，原告明知查处假冒伪劣化肥是职能部门的法定职责，但是仍然向被告反映要求履行查处职责，其实质上是请求被告陕西省人民政府督促所属工作部门或下级人民政府查处西安民森化肥有限公司、定边县力葆丰生物肥业有限公司、贾某某生产、销售伪劣化肥的行为。原告的请求是要求被告履行内部层级监督职责，对此不具有可诉性。根据《中华人民共和国行政诉讼法

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，被告陕西省人民政府作为省级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作系其法定职责，但是对所属部门和下级人民政府工作的领导，是一种内部层级监督关系。被告陕西省人民政府所属工作部门和下级人民政府在各自法定职责范围内，依法行使行政职权，公民、法人和其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益的，有权提起诉讼。本案中，原告吴忠市继东种植有限公司认为，其多次向陕西省农业厅、工商局、质监局反映，相关部门互相推诿不予查处，后向公安机关报案，公安机关不受理，今年5月，原告向被告多次反映要求查处，被告没有给原告给出任何答复，原告认

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）陕71行初字286号原告吴忠市继东种植有限公司，住所地宁夏吴忠市吴灵公路南侧材机厂厂区。委托代理人王继宗，男，汉族。委托代理人李志伟，男，汉族。被告陕西省人民政府，住所地陕西省西安市新城大院。法定代表人胡和平，该省省长。委托代理人杨浪沙，该省政府法制办工作人员。委托代理人王啸，北京市康达（西安）律师事务所律师。原告吴忠市继东种植有限公司诉被告陕西省……