（2017）湘05行终86号

上诉人康四祥与同村人员康又杰发生争吵，向被上诉人报案后，因不满被上诉人的处理，到北京中南海周边上访，违反了《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条的规定，其行为属于扰乱正常信访秩序和公共秩序的违法行为，被上诉人大祥公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，对上诉人作出行政拘留九日的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。邵阳市大祥区檀江乡派出所不是本案的适格主体。原审判决驳回康四祥的诉讼请求正确。上诉人康四祥上诉提出要求撤销该行政处罚决定以及要求大祥公安分局赔偿其误工费及精神损失费的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案案件受理费50元，由上诉人康四祥负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李俊刚代理审判员　　黄先智代理审判员　　李崇华二〇一七年五月二十三日代理书记员　　刘嘉钡附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或裁定驳回上诉，

上诉人康四祥与同村人员康又杰发生争吵，向被上诉人报案后，因不满被上诉人的处理，到北京中南海周边上访，违反了《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条的规定，其行为属于扰乱正常信访秩序和公共秩序的违法行为，被上诉人大祥公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，对上诉人作出行政拘留九日的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。邵阳市大祥区檀江乡派出所不是本案的适格主体。原审判决驳回康四祥的诉讼请求正确。上诉人康四祥上诉提出要求撤销该行政处罚决定以及要求大祥公安分局赔偿其误工费及精神损失费的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终86号上诉人（原审原告）康四祥，男，1955年1月29日出生，住邵阳市大祥区。被上诉人（原审被告）邵阳市公安局大祥分局。法定代表人唐赤卫，该局局长。委托代理人刘晓明，该局法制大队大队长。被上诉人（原审被告）邵阳市大祥区檀江乡派出所。负责人唐毅，该所所长。原审被告邵阳市公安局。法定代表人谭学军，该局局长。委托代理人刘丰，该局法制支队复议……