（2015）益法行终字第17号
正文（节选）
湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）益法行终字第17号上诉人（原审起诉人）周芳。上诉人周芳因诉南县商务局不作为案，不服南县人民法院（2014）南法行初字第28号不予受理行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审认为，案外人彭孔信与南县市场管理服务中心签订的《房屋租赁合同》，承租人是彭孔信。起诉人周芳与彭孔信签订了《联营协议》，虽参照《事业单位国有资……
湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）益法行终字第17号上诉人（原审起诉人）周芳。上诉人周芳因诉南县商务局不作为案，不服南县人民法院（2014）南法行初字第28号不予受理行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审认为，案外人彭孔信与南县市场管理服务中心签订的《房屋租赁合同》，承租人是彭孔信。起诉人周芳与彭孔信签订了《联营协议》，虽参照《事业单位国有资……