（2015）乌行终字第19号

本案被告乌兰察布市博物馆为独立的事业单位，不是行政单位。在被告乌兰察布市文广新局处理原告具体请求过程中，乌兰察布市博物馆提交相关审查资料属于行政相关行为。作为行政诉讼被告其主体资格不够，不应作为本案被告。被告乌兰察布市文广新局作出的给赵林贵颁发荣誉证书的决定是一行政行为，该行政行为在未经被告主动变更或经法律程序撤销之前是具有法律效力的。被告在原告多次交涉过程中，对原告的请求予以了书面说明和口头解释，被告对原告的请求作出相关的具体答复。现原告以被告行政不作为为由请求处理具体行政行为的诉讼请求，不符合法律要求，本院不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四条、第六十八条、最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第一款之规定，判决：一、驳回原告赵林贵要求被告乌兰察布市文广新局应作为的诉讼请求；二、驳回原告赵林贵要求赔偿为追还古生物化石造成经济损失伍万元的诉讼请求。赵林贵不服原审判决上诉称，1、被上诉人乌兰察布市文化新闻出版广电局无视内蒙古文化多次指示要求对上诉人要认真妥善处理，并给予一定的物质奖励，而是根据市博物馆于2012年6月8日的函件所提出的意见，

本案被告乌兰察布市博物馆为独立的事业单位，不是行政单位。在被告乌兰察布市文广新局处理原告具体请求过程中，乌兰察布市博物馆提交相关审查资料属于行政相关行为。作为行政诉讼被告其主体资格不够，不应作为本案被告。被告乌兰察布市文广新局作出的给赵林贵颁发荣誉证书的决定是一行政行为，该行政行为在未经被告主动变更或经法律程序撤销之前是具有法律效力的。被告在原告多次交涉过程中，对原告的请求予以了书面说明和口头解释，被告对原告的请求作出相关的具体答复。现原告以被告行政不作为为由请求处理具体行政行为的诉讼请求，不符合法律要求，本院不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四条、第六十八条、最高人民法院关于执行

内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乌行终字第19号上诉人（原审原告）赵林贵，男，汉族，现住丰镇市。被上诉人（原审被告）乌兰察布市文化新闻出版广电局（原乌兰察布市文化局），地址集宁新区广电大楼。法定代表人艾世亮，局长。被上诉人（原审被告）乌兰察布市博物馆，地址集宁新区格根西街**号。法定代表人王新宇，馆长。二被上诉人委托代理人王晓农，二被上诉单位法律顾问。上诉人赵林贵因……