（2015）海南二中行初字第27号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，颁发263号宅基地证行政行为发生于1987年8月**日，第一次颁发1537土地证行政行为发生于1993年4月，上述颁证行为距离原告王海富提起本案行政诉讼之日均已超过20年，依法不可诉。东方市政府于2000年7月重新颁发1537号土地证，属于换发证行政行为；2012年5月30日向文华桂颁发014号土地证，其依据是东方市政府于1987年、1993年颁发的土地证及文华桂对其父母财产的继承事实；上述换发证行政行为、因继承事实而颁发土地证行政行为均对王海富的权利义务不产生实际影响，依法不可诉。此外，王海富持有的涉案土地《国有土地使用证》已被法院生效判决撤销，其与被诉行政行为并无法律上利害关系，无原告诉讼主体资格。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，颁发263号宅基地证行政行为发生于1987年8月**日，第一次颁发1537土地证行政行为发生于1993年4月，上述颁证行为距离原告王海富提起本案行政诉讼之日均已超过20年，依法不可诉。东方市政府于2000年7月重新颁发1537号土地证，属于换发证行政行为；2012年5月
正文（节选）
海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）海南二中行初字第27号原告王海富，男，汉族。委托代理人吴丽珍，海南威盾律师事务所律师。委托代理人卢运雄，男，汉族。被告东方市人民政府。法定代表人邓敏，市长。委托代理人蔡文华，东方市人民政府法制办科员。委托代理人杜林真，东方市国土环境资源局科员。第三人文华桂，曾用名文华贵，男，汉族。委托代理人文友亮，东方市148法律事务所法律工作者。第三人吴亚笃，……