合同纠纷 （2019）辽02民初1018号

案涉的《国有建设用地使用权出让合同》（编号为大政地（金）出字[2014]17号）及《国有建设用地使用权出让合同变更协议》是当事人的真实意思表示，不违反法律强制性禁止性规定，合法有效，各方当事人均应按上述合同和变更协议履行。现《国有建设用地使用权出让合同》（编号为大政地（金）出字[2014]17号）及《国有建设用地使用权出让合同变更协议》载明的国有建设用地出让人为大连市国土资源和房屋局，宝能置业公司作为受让人应按照合同约定向大连市国土资源和房屋局缴纳国有土地的出让价款，即使未按约定缴纳，根据合同享有解除权的亦应为大连市国土资源和房屋局。现金普新区城建局向宝能置业公司发出“解除合同通知书”，要求解除案涉的《国有建设用地使用权出让合同》（编号为大政地（金）出字[2014]17号）及《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，不能发生解除的法律效力。因上述合同的相对方是大连市国土资源和房屋局，是法定的国土资源管理部门，而金普新区城建局即使作为区政府的职能部门，亦不具备大连市国土资源和房屋局对国有建设用地的土地所有者和土地管理者的身份，况且，在本案的庭审中，金普新区城建局明确其是基于案涉合同相对方所

案涉的《国有建设用地使用权出让合同》（编号为大政地（金）出字[2014]17号）及《国有建设用地使用权出让合同变更协议》是当事人的真实意思表示，不违反法律强制性禁止性规定，合法有效，各方当事人均应按上述合同和变更协议履行。现《国有建设用地使用权出让合同》（编号为大政地（金）出字[2014]17号）及《国有建设用地使用权出让合同变更协议》载明的国有建设用地出让人为大连市国土资源和房屋局，宝能置业公司作为受让人应按照合同约定向大连市国土资源和房屋局缴纳国有土地的出让价款，即使未按约定缴纳，根据合同享有解除权的亦应为大连市国土资源和房屋局。现金普新区城建局向宝能置业公司发出“解除合同通知书”，要求解

辽宁省大连市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽02民初1018号 原告：大连宝能置业有限公司，住所地辽宁省大连经济技术开发区小窑湾国际商务区42号路西侧1号。统一社会信用代码912102130890824433。 法定代表人：张保文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：马薇薇，女，该公司职员。 委托诉讼代理人：张晓红，女，该公司职员。 被告：大连金普新区城乡建设局，住所地辽宁省大连经济技……