（2016）渝01行终225号

一审对证据的认定无误。根据上述合法有效的证据和一审庭审笔录，本院认定的案件事实与一审法院无异。本院认为，本案的争议焦点为：被上诉人江北区公安分局是否具有上诉人张元伦诉称的侵犯人身权、财产权的违法行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”。本案中，上诉人张元伦起诉被上诉人江北区公安分局侵犯人身权、财产权的行为违法，但其举示的门诊病历、被损坏的手机板及发票等证据均不能证明被上诉人江北区公安分局实施了张元伦诉称的侵犯人身权、财产权的行为，且被上诉人江北区公安分局对上诉人张元伦诉称的行为亦不予以认可。故上诉人张元伦的起诉并无事实根据，不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，应当裁定驳回张元伦的起诉。一审法院作出实体判决不当，但该判决认定事实清楚，且未影响上诉人的实体权利。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

一审对证据的认定无误。根据上述合法有效的证据和一审庭审笔录，本院认定的案件事实与一审法院无异。本院认为，本案的争议焦点为：被上诉人江北区公安分局是否具有上诉人张元伦诉称的侵犯人身权、财产权的违法行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”。本案中，上诉人张元伦起诉被上诉人江北区公安分局侵犯人身权、财产权的行为违法，但其举示的门诊病历、被损坏的手机板及发票等证据均不能证明被上诉人江北区公安分

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终225号上诉人（原审原告）张元伦。被上诉人（原审被告）重庆市公安局江北区公安分局，住所地重庆市江北区健安路1号。法定代表人王志勇，局长。委托代理人郑朋，重庆市公安局江北区公安分局法制支队民警。委托代理人孙兆弘，重庆市公安局江北区公安分局法制支队民警。上诉人张元伦因诉被上诉人重庆市公安局江北区公安分局（以下简称江北区公安分局）侵犯人身权、……