其他（公安） （2019）豫02行终264号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，涉案土地已由开封中联创房地产开发有限公司办理了房地产权证和建设工程规划许可证，其施工单位上海嘉实集团有限公司在涉案土地上正常施工，方问田阻拦正常施工，扰乱单位秩序，情节较重。对此，被上诉人金明池分局对相关人员尚某、方问田、张某、毛某某、谭某某、方某1、方某2、候某等人进行了调查、询问，调查取证过程符合法律规定。被上诉人金明池分局在履行了法定程序，保障了方问田的陈述、申辩等权利的情况下，作出对方问田拘留七日的处罚决定，符合法律规定。被上诉人开封市人民政府受理方问田的复议申请，履行告知、通知、送达等法定程序，在法定期限内作出行政复议决定，也符合法律规定。据此，一审判决驳回方问田的诉讼请求，并无不当。上诉人方问田的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。本判决为终审判决。审判长　　

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，涉案土地已由开封中联创房地产开发有限公司办理了房地产权证和建设工程规划许可证，其施工单位上海嘉实集团有限公司在涉案土地上正常施工，方问田阻拦正常施工，扰乱单位秩序，情节较重。对此，被上诉人金明池分局对相关人员尚某、方问田、张某、毛某某、谭某某、方某1、方某2、候某等人进行了调查、询问，调查取证过程符合法律规定。被上诉人金明池分局在履行了法定程序，保障了方问田的陈述、申辩等

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫02行终264号上诉人（一审原告）方问田，男，1953年12月25日出生，汉族，住开封市金明区。被上诉人（一审被告）开封市公安局金明池分局（开封市公安局金明池派出所）。住所地：开封市汉兴路**。法定代表人金念庆，局长。委托代理人赵慧敏，该局执法监督室民警，代理权限为特别授权。委托代理人刘伟，该局治安大队民警，代理权限为特别授权。被上诉人（一审……