（2017）苏05行终457号

根据邮政法第四条第三款及《邮政行政处罚程序规定》第三条的规定，苏州市邮政管理局作为邮政管理机构负责对辖区内的邮政市场实施监督管理，对涉嫌冒用邮政标志的行为具有实施行政处罚之职责，系本案适格被告。本案争议焦点系苏州市邮政管理局所作苏州邮处字[2017]6号行政处罚决定是否合法。事实认定及法律适用方面，邮政法第三十八条第（四）项规定，任何单位和个人不得冒用邮政专用标志。本案中，盐城市天地达邮政通信建设开发有限公司并非邮政企业，却擅自对其七辆车车身喷涂使用邮政专用标志，构成冒用邮政专用标志的行为，违反上述法律规定，苏州市邮政管理局据此认定并予以处罚，并无不当。处罚幅度方面，邮政法第七十九条规定，冒用邮政专用标志的，由邮政管理部门责令改正，没收伪造的邮政专用品以及违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。因盐城市天地达邮政通信建设开发有限公司多部车辆多次冒用邮政专用标志，故苏州市邮政管理局责令其停止违法行为，并处人民币四万元的罚款，于法有据、罚则适当。程序方面，苏州市邮政管理局接举报后，依法立案调查，进行现场检查、询问调查，将拟作出的处罚决定向盐城市天地达邮政通信建设开发有限公司进行罚前告知，

根据邮政法第四条第三款及《邮政行政处罚程序规定》第三条的规定，苏州市邮政管理局作为邮政管理机构负责对辖区内的邮政市场实施监督管理，对涉嫌冒用邮政标志的行为具有实施行政处罚之职责，系本案适格被告。本案争议焦点系苏州市邮政管理局所作苏州邮处字[2017]6号行政处罚决定是否合法。事实认定及法律适用方面，邮政法第三十八条第（四）项规定，任何单位和个人不得冒用邮政专用标志。本案中，盐城市天地达邮政通信建设开发有限公司并非邮政企业，却擅自对其七辆车车身喷涂使用邮政专用标志，构成冒用邮政专用标志的行为，违反上述法律规定，苏州市邮政管理局据此认定并予以处罚，并无不当。处罚幅度方面，邮政法第七十九条规定，冒用

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏05行终457号上诉人（原审原告）盐城市天地达邮政通信建设开发有限公司，住所地江苏省盐城市响水县小尖镇玉南六组（二〇四国道西侧）。法定代表人邱山，经理。委托代理人李克才，江苏素彤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）苏州市邮政管理局，住所地江苏省苏州市姑苏区桐泾南路298号。法定代表人马文欣，局长。委托代理人乔如男，该局工作人员。委托代理人钱婵……