（2016）吉02行终23号

被告吉林市人力资源和社会保障局是负责本行政区域内机关企事业单位人员福利和离退休政策的行政主管机构，具有进行退休审批的法定职权。企业职工档案是能够直接反映职工工作经历的原始资料，是行政机关认定个人工作履历的最主要依据。本案中，原告用以证明其参加工作时间为1977年的证据主要是其个人简历及增加工资审批表等档案材料，但是以上证据均不是对于其参加工作时间的专门审核认定材料，并不具有劳动合同、转正审批表等建立劳动关系档案材料的证明效力。而被告所依据的1996年企业与社会劳动、保险部门联合作出的参加工作时间认定，是当时根据原始档案材料进行的专项审核认定，在没有其他更直接的原始材料对陈喜军参加工作时间予以证明的情况下，该份材料是在退休审批认定工龄时最直接、最原始的档案材料，被告据此作出工龄认定并无不当。综上，被告吉林市人力资源和社会保障局重新对原告陈喜军作出的退休审批认定事实清楚，依据充分，原告对其主张没有提供事实证据和法律依据予以证实，其诉讼请求本院无法支持，依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈喜军的诉讼请求。上诉人上诉称：一审法院认定事实错误，应当予以纠

被告吉林市人力资源和社会保障局是负责本行政区域内机关企事业单位人员福利和离退休政策的行政主管机构，具有进行退休审批的法定职权。企业职工档案是能够直接反映职工工作经历的原始资料，是行政机关认定个人工作履历的最主要依据。本案中，原告用以证明其参加工作时间为1977年的证据主要是其个人简历及增加工资审批表等档案材料，但是以上证据均不是对于其参加工作时间的专门审核认定材料，并不具有劳动合同、转正审批表等建立劳动关系档案材料的证明效力。而被告所依据的1996年企业与社会劳动、保险部门联合作出的参加工作时间认定，是当时根据原始档案材料进行的专项审核认定，在没有其他更直接的原始材料对陈喜军参加工作时间予以证

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉02行终23号上诉人（原审原告）陈喜军，男，1954年12月30日出生，汉族，原吉林新中国糖厂工人，住吉林省松原市宁江区。被上诉人（原审被告）吉林市人力资源和社会保障局，住所地吉林市。法定代表人王宗英，局长。委托代理人牛一涵，该局养老保险管理处主任科员。委托代理人贡玉新，吉林明达伟业律师事务所律师。上诉人陈喜军因与被上诉人吉林市人力资源和社会……