（2015）东中法行终字第80号

依照《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款的规定，东莞常平交警大队作为东莞市常平镇的交通安全管理部门，有权对杨华莹的交通违法行为进行查处，本案东莞常平交警大队的行政主体资格适格。本案出具强制措施凭证的机关东莞常平交警大队是东莞公安局下属行政机关，应当承担本案执法责任。东莞公安局是东莞常平交警大队的主管部门，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款的规定，其作为本案赔偿义务机关的主体资格适格。本案的争议焦点是，东莞常平交警大队查车过程中是否存在违法行为，东莞公安局、东莞常平交警大队是否应当承担赔偿责任。杨华莹对东莞常平交警大队的强制措施凭证并无异议，杨华莹驾驶的车辆存在因超重而违反国家强制性标准的情况，属于摩托车，应当依法登记，但杨华莹该车辆没有依法登记并取得机动车号牌，东莞常平交警大队扣留该车辆符合《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条第一款的规定。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条的规定，杨华莹应当对自己在该执法活动中遭受人身损害承担举证责任，

依照《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款的规定，东莞常平交警大队作为东莞市常平镇的交通安全管理部门，有权对杨华莹的交通违法行为进行查处，本案东莞常平交警大队的行政主体资格适格。本案出具强制措施凭证的机关东莞常平交警大队是东莞公安局下属行政机关，应当承担本案执法责任。东莞公安局是东莞常平交警大队的主管部门，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款的规定，其作为本案赔偿义务机关的主体资格适格。本案的争议焦点是，东莞常平交警大队查车过程中是否存在违法行为，东莞公安局、东莞常平交警大队是否应当承担赔偿责任。杨华莹对东莞常平交警大队的强制措施凭证并无异议，杨华莹驾驶的车辆存在因超重而违反国家

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）东中法行终字第80号上诉人（原审原告）：杨华莹，男。被上诉人（原审被告）：东莞市公安局，住所地：东莞市东城南路3号，机构代码：00733188-1。法定代表人：杨ＸＸ，局长。委托代理人：冯俊怡，东莞市公安局法制科工作人员。委托代理人：樊国亮，东莞市公安局交通警察支队执法监督科工作人员。被上诉人（原审被告）：东莞市公安局交通警察支队常平大队，住所……