（2016）粤03行终4号

深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局作为作出涉案行政许可决定的行政机关，其根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，有权撤销其已作出的行政许可，是本案的适格被告。本案系经复议的案件，深圳市人民政府作为复议机关维持深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局的具体行政行为，系本案适格的共同被告。深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局作出的被诉行政行为是否合法及深圳市人民政府作出的涉案行政复议决定程序是否合法，是本案审理的关键。关于被诉行政行为是否合法的问题。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。本案中，深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局根据深规土局函[2014]188号《市规划国土委第二直属管理局关于地铁11号线项目施工临时用地申请报告提交虚假申请资料的移送函》、深地铁函[2014]066号《深圳市**集团有限公司关于确认为伪造公文的复函》、深公（公交）调证字[2014]00183号《调查取证通知书》以及《关于调取唐*提交虚假材料骗取政府临时用地所有材料原件做鉴定的函》，并结合公文比对情况，认定包括

深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局作为作出涉案行政许可决定的行政机关，其根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，有权撤销其已作出的行政许可，是本案的适格被告。本案系经复议的案件，深圳市人民政府作为复议机关维持深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局的具体行政行为，系本案适格的共同被告。深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局作出的被诉行政行为是否合法及深圳市人民政府作出的涉案行政复议决定程序是否合法，是本案审理的关键。关于被诉行政行为是否合法的问题。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。本案中，深圳市规划

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终4号上诉人一（原审原告一）深圳市月亮湾汽车服务有限公司。法定代表人童汀。上诉人二（原审原告二）深圳市展俊实业有限公司。法定代表人尤东海。上诉人三（原审原告三）深圳市腾坤投资策划有限公司。法定代表人马廷坤。共同委托代理人邓芳玉。共同委托代理人张谦。被上诉人（原审被告）深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局，住所地深圳市南山区深南大道1……