其他行政行为 （2018）豫17行初341号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条“下列土地属于全民所有即国家所有：……；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；……。”本案涉及的原属于苗楼三组的集体土地于2010年已被河南省人民政府批复征收为国有土地。虽然该土地被征收后，政府未进行建设使用，但该土地的性质已经由集体所有转变为国家所有。被告泌阳县人民政府在实施对已征收的土地上附着物进行清理时，应当在对清理的土地上附着物进行协商补偿后，再进行清理，以保护附着物所有人的财产不受损害。原告在已被征收的耕地上原种植的果树，在被告清理时享有要求补偿的权利。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规，阻挠国家建设建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”的规定，按照上述法规规定，尽管原告的承包地已被河南省人民政府批复征收，但被告实施征收时，在与原告就果树补偿未达成协议的情况下，强制占地行为即直接强制清理原告种植的果树行为，侵犯了原告的合法权益，与原告有法律上的利害关系，原告具有起诉的主体资格。因此，被告在实施征收过程中，没

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条“下列土地属于全民所有即国家所有：……；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；……。”本案涉及的原属于苗楼三组的集体土地于2010年已被河南省人民政府批复征收为国有土地。虽然该土地被征收后，政府未进行建设使用，但该土地的性质已经由集体所有转变为国家所有。被告泌阳县人民政府在实施对已征收的土地上附着物进行清理时，应当在对清理的土地上附着物进行协商补偿后，再进行清理，以保护附着物所有人的财产不受损害。原告在已被征收的耕地上原种植的果树，在被告清理时享有要求补偿的权利。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行初341号原告苗立贵，男，1942年10月6日出生，汉族，住泌阳县。委托代理人苗玉川，男，1979年6月6日出生，汉族，住址同上。委托代理人王重阳，河南周晓华律师事务所律师。被告泌阳县人民政府。地址：泌阳县花园街道办事处行政路中段。法定代表人魏华伟，县长。委托代理人栗莉，女，泌阳县自然资源局工作人员。被告泌阳县泌水街道办事处。地址：泌……