非法占用农用地 （2017）桂10刑终16号

打砂场占用的耕地20.4亩已经获得审批，采石场占用的27.6亩林地未经过林业部门批准而属于非法占用的认定错误。2、上诉人已经缴纳了被占用的27.6亩林地的森林植被恢复费，是合法使用林地而不是非法占用。根据《中华人民共和国森林法》第十八条第一款的规定，开采矿藏需占用或征用林地的，需经县级人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。根据此规定，采矿范围涉及林地的正常程序是先经过林业主管部门审核，再由土地管理部门办理审批手续。在本案中，国土局省略先由林业主管部门审核的环节，直接与申请人李小刚签订土地复垦合同书，国土局的行为并无不当。李小刚基于信赖国土局的行为，根据合同支付了林地复垦费，故不能在事后又将没有办理占用林地审批手续而归责于上诉人。另外，国土部门没有要求申请人事先取得林业主管部门审核同意的做法，并非没有依据。《广西壮族自治区矿产资源管理条例》第二十三条规定：“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向地质矿产主管部门提交下列资料：（一）采矿权申请登记书和矿区范围图；……（五）开采矿产资源的环境影响

打砂场占用的耕地20.4亩已经获得审批，采石场占用的27.6亩林地未经过林业部门批准而属于非法占用的认定错误。2、上诉人已经缴纳了被占用的27.6亩林地的森林植被恢复费，是合法使用林地而不是非法占用。根据《中华人民共和国森林法》第十八条第一款的规定，开采矿藏需占用或征用林地的，需经县级人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。根据此规定，采矿范围涉及林地的正常程序是先经过林业主管部门审核，再由土地管理部门办理审批手续。在本案中，国土局省略先由林业主管部门审核的环节，直接与申请人李小刚签订土地复垦合同书，

广西壮族自治区百色市中级人民法院刑 事 判 决 书（2017）桂10刑终16号原公诉机关广西壮族自治区隆林各族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）李小刚，男，1978年出生，彝族，小学文化，无业，住隆林各族自治县。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年7月7日被逮捕。2016年8月16日，隆林各族自治县公安局决定对其取保候审，同日予以释放。经隆林各族自治县人民法院决定，于2016年10月18日取……