（2016）宁01行终193号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合行政诉讼的起诉条件。本案中，银川市工商行政管理局根据宁夏颐和乡村俱乐部管理有限公司的申请将杨卿备案为公司监事，不属于《中华人民共和国公司登记管理条例》第九条规定的依职权主动审查的公司登记事项，银川市工商行政管理局的上述行为属于备案行为，原告对该备案行为不服提起的诉讼，不符合提起行政诉讼的条件，原告应当通过其他途径予以解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定：驳回原告覃军海的起诉。案件受理费50元，退还原告覃军海。宣判后，覃军海不服，向本院提起上诉称，一、一审判决认定事实错误。2011年，案外人宁夏颐和乡村俱乐部管理有限公司冒用上诉人的身份证，在注册公司时将上诉人登记为公司监事。因上诉人的工作单位查出上诉人在宁夏颐和乡村俱乐部管理有限公司担任监事，上诉人才知道其姓名被冒用。被上诉人对外一直将上诉人登记为监事，该行为给上诉人造成了严重的影响。被上诉人属于错误备案，应当予以撤销。二、一审判决适用法律错误。虽然宁夏颐和乡村俱乐部管理有限

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合行政诉讼的起诉条件。本案中，银川市工商行政管理局根据宁夏颐和乡村俱乐部管理有限公司的申请将杨卿备案为公司监事，不属于《中华人民共和国公司登记管理条例》第九条规定的依职权主动审查的公司登记事项，银川市工商行政管理局的上述行为属于备案行为，原告对该备案行为不服提起的诉讼，不符合提起行政诉讼的条件，原告应当通过其他途径予以解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定：驳回原告覃军海的起诉。案件受理费50元，退还原告覃军海。宣判后，覃军海不服，向本

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）宁01行终193号上诉人（原审原告）覃军海，男，1981年7月29日出生，汉族，住北京市西城区。被上诉人（原审被告）银川市行政审批服务局，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区万寿路177号。法定代表人潘灵胜，男，局长。委托代理人施亚荣，宁夏一德律师事务所律师（特别授权）。委托代理人程鹏程，宁夏一德律师事务所律师（特别授权）。上诉人覃军海因工……