（2016）浙01行终506号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条第一款规定，公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押……。《公安机关办理行政案件程序规定》第九十一条第一款第（一）项规定，对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或者扣留：（一）与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品……。第九十五条第一款规定，实施扣押、扣留、查封、抽样取证、先行登记保存等证保全措施时，应当会同当事人查点清楚，制作并当场交付证据保全决定书。……第二款规定，证据保全决定书应当附清单，载明被采取证据保全措施的场所、设施、物品的名称、规格、数量、特征等，由办案人民警察和当事人签名后，一份交当事人，一份附卷……。第九十六条第一款规定，扣押、扣留、查封期限为三十日，情况复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以延长三十日……。本案中，蒋红卫到政府机关办公场所向工作人员及办事群众发送其自制的内容涉及他人的传单，建德市公安局大同派出所接警后，以涉嫌扰乱单位秩序为由进行受案调查，经负责人批准，作出10008号保全决定，将传单作为证据使用予以扣押，并将证据保全决定书及清单交付蒋红卫，符合法律规定。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条第一款规定，公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押……。《公安机关办理行政案件程序规定》第九十一条第一款第（一）项规定，对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或者扣留：（一）与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品……。第九十五条第一款规定，实施扣押、扣留、查封、抽样取证、先行登记保存等证保全措施时，应当会同当事人查点清楚，制作并当场交付证据保全决定书。……第二款规定，证据保全决定书应当附清单，载明被采取证据保全措施的场所、设施、物品的名称、规格、数量、特征等，由办案人民警察和当事人签名后，一份交当事

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终506号上诉人（原审原告）蒋红卫，男，1945年3月22日出生，汉族，住建德市。被上诉人（原审被告）建德市公安局大同派出所，住所地建德市大同镇永平西路2号。法定代表人饶军，所长。出庭应诉负责人邱榕，系该派出所副所长。委托代理人胡楠鑫，系该派出所民警。蒋红卫诉建德市公局大同派出所（以下简称大同派出所）治安行政强制一案，建德市人民法院作出……