（2015）浙嘉行终字第20号

本案争议的焦点为针对朱刚的申请,丁桥镇政府作出答复时提供给朱刚的信息，是否为朱刚申请公开所涉的信息？朱刚向丁桥镇政府提交的“政府信息公开申请书”所申请公开的信息为2004年朱刚与海宁市丁桥镇海潮股份经济合作社间签订的土地承包变更合同。丁桥镇政府在收到“政府信息公开申请书”后，向朱刚以邮寄方式提供了政府信息公开告知书、土地承包经营权证变更申请书、2004和2012年土地承包变更合同、土地承包权变更登记表及土地承包情况登记表等，以上材料虽然不是朱刚欲申请公开的信息，但以上材料反映了2004年朱刚本人与其所在村经济合作社并未签订土地承包变更合同。丁桥镇政府的以上行为，应当视作以提供当时土地承包变更合同的订立具体过程向朱刚表明其所申请的信息并不存在这一事实，该行政行为符合《政府信息公开条例》第二十一条第（三）项的规定，朱刚上诉要求确认该行政行为违法，不予支持。但是，丁桥镇政府以上回复的行政行为没有直接表明朱刚所申请公开的政府信息不存在，其意思表示并不十分清晰明了，故对该行政行为存在的瑕疵，本院予以指正。据此，原判认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

本案争议的焦点为针对朱刚的申请,丁桥镇政府作出答复时提供给朱刚的信息，是否为朱刚申请公开所涉的信息？朱刚向丁桥镇政府提交的“政府信息公开申请书”所申请公开的信息为2004年朱刚与海宁市丁桥镇海潮股份经济合作社间签订的土地承包变更合同。丁桥镇政府在收到“政府信息公开申请书”后，向朱刚以邮寄方式提供了政府信息公开告知书、土地承包经营权证变更申请书、2004和2012年土地承包变更合同、土地承包权变更登记表及土地承包情况登记表等，以上材料虽然不是朱刚欲申请公开的信息，但以上材料反映了2004年朱刚本人与其所在村经济合作社并未签订土地承包变更合同。丁桥镇政府的以上行为，应当视作以提供当时土地承包变更合

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙嘉行终字第20号上诉人（原审原告）朱刚。被上诉人（原审被告）海宁市丁桥镇人民政府，住所地海宁市丁桥镇公园路58号。法定代表人：张轶。委托代理人：夏玉良。委托代理人：陈卫延。上诉人朱刚因和被上诉人海宁市丁桥镇人民政府信息公开一案，不服海宁市人民法院作出的（2014）嘉海行初字第17号行政判决，向本院提出上诉。本院于2015年1月23日受理后，依……