（2017）黑81行终63号

被告红兴隆国土分局系黑龙江省国土资源厅设立的派出机构，负责黑龙江省农垦红兴隆管理局范围内土地的管理和监督工作，具有挂牌出让国有土地使用权的行政权力。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”红兴隆国土分局提出依据上述法律条文第一款规定，正泰公司提起诉讼已超过诉讼时效，应驳回正泰公司的起诉；正泰公司提出依据上述法条第二款规定，原告起诉符合法律规定；因本案原告诉讼请求是撤销被告挂牌出让八五二农场福泰祥和小区一区国有建设用地使用权的行政行为，应适用该法第四十六条第二款之规定，故被告提出驳回原告起诉的意见不予采纳。《中华人民共和国土地管理法》第五十三条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条第（二）项规定，建设单位应持建设项目批准文件向土地行政主管部门提出用地申请；《中华人民共和国城市房地产管理法》第十条、第十二条规定，土地使用权出让必须符

被告红兴隆国土分局系黑龙江省国土资源厅设立的派出机构，负责黑龙江省农垦红兴隆管理局范围内土地的管理和监督工作，具有挂牌出让国有土地使用权的行政权力。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”红兴隆国土分局提出依据上述法律条文第一款规定，正泰公司提起诉讼已超过诉讼时效，应驳回正泰公司的起诉；正泰公司提出依据上述法条第二款规定，原告起诉符合法律规定；因

黑龙江省农垦中级法院行 政 裁 定 书(2017)黑81行终63号上诉人（原审被告）黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局红兴隆分局，统一社会信用代码112300007312508122，住所地黑龙江省农垦红兴隆管理局局直。法定代表人纪树军，职务局长。行政负责人刘宏斌，职务副局长。委托代理人宋艳芬，黑龙江鼎思律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黑龙江红兴隆农垦正泰房地产开发有限公司，住所地黑龙江省……