行政许可 （2019）辽08行终86号

本案中，原告请求法院撤销被告作出的地字第21080420140005号建设规划许可证，根据法律规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。涉案许可证系第三人营口经济技术开发区路安置业发展有限公司为建设棚户区改造项目而向被告提出申请，并提交了办理建设用地规划许可证的相关手续后，被告为第三人颁发的。原告未能提供证据上述许可证办理存在法律上规定应予撤销的情形，故对原告诉请，本院不予支持。至于原告主张因楼房建成对其温室造成遮光产生财产损失一节，原告可明确赔偿主体后通过民事诉讼进行主张。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张秉元的诉讼请求。上诉人张秉元的上诉请求：1、依法改判。2、上诉费由被上诉人承担。事实与理由：根据《城乡规划法》等有关法律的规定，许可用地有着严格的条件和程序要求，被告在第三人违法建筑在前，向被告申请在后，且未告知利害关系人，未举行听证，明知对原告造成遮光，仍然颁发许可的行为，已严重违反程序，应当予以撤销。再者，行政机关作为被告应当就其合法性承担举证责任，本案中被告向法院出示的材料为复印件，且未有被告在审批时所有的证据材料，无法证明被

本案中，原告请求法院撤销被告作出的地字第21080420140005号建设规划许可证，根据法律规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。涉案许可证系第三人营口经济技术开发区路安置业发展有限公司为建设棚户区改造项目而向被告提出申请，并提交了办理建设用地规划许可证的相关手续后，被告为第三人颁发的。原告未能提供证据上述许可证办理存在法律上规定应予撤销的情形，故对原告诉请，本院不予支持。至于原告主张因楼房建成对其温室造成遮光产生财产损失一节，原告可明确赔偿主体后通过民事诉讼进行主张。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告张秉元的诉讼请求。上诉人张秉元的上诉请

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽08行终86号上诉人（原审原告）张秉元（曾用名张秉库），男，1968年7月17日出生，汉族，现住营口市鲅鱼圈区。委托代理人邹继平，辽宁蓝佳律师事务所律师。委托代理人郑淑珍，辽宁蓝佳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）营口市鲅鱼圈区住房和城乡建设局（原营口经济技术开发区规划建设局），地址营口市鲅鱼圈区华晟社区16号。法定代表人初方龙，职务局长。……