（2016）皖16行终52号

边群峰因其他原因需要到涡阳农商银行搜集证据，应采取正确的方法，通过正当途径解决。其却于2015年10月9日带着其生活不能自理的妻子到涡阳农商银行正在开会的会议室，经劝说后本人离开，但将其生活不能自理的妻子遗弃在涡阳农商银行会议室，致使该单位正在举行的会议不能正常进行。被告涡阳县公安局在办理该案过程中，严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》规定的程序即立案、传唤、调查取证、作出处罚前告知、审批、作出处罚决定并送达等程序办理，程序合法。在事实认定及适用法律方面，公安机关调查取证的证据能够证明原告的上述扰乱单位办公秩序且情节严重的行为，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，作出涡公（西关）行罚决字[2015]第1289号行政处罚决定，给予边群峰行政拘留10日的处罚，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。被告涡阳县人民政府在此基础上，依照法定的程序，作出涡政复决字（2015）18号行政复议决定，维持被告涡阳县公安局作出的上述行政行为，依据事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告要求确认两被告行政行为违法，因其没有证据能够推翻被告的证据，其诉讼请求依法应予驳回。

边群峰因其他原因需要到涡阳农商银行搜集证据，应采取正确的方法，通过正当途径解决。其却于2015年10月9日带着其生活不能自理的妻子到涡阳农商银行正在开会的会议室，经劝说后本人离开，但将其生活不能自理的妻子遗弃在涡阳农商银行会议室，致使该单位正在举行的会议不能正常进行。被告涡阳县公安局在办理该案过程中，严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》规定的程序即立案、传唤、调查取证、作出处罚前告知、审批、作出处罚决定并送达等程序办理，程序合法。在事实认定及适用法律方面，公安机关调查取证的证据能够证明原告的上述扰乱单位办公秩序且情节严重的行为，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）

安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖16行终52号上诉人(原审原告)边群峰，农民。委托代理人董豪,安徽永恒律师事务所律师。被上诉人(原审被告)涡阳县公安局，住所地涡阳县淮中大道125号。法定代表人丁博，局长。委托代理人李飞伟，涡阳县公安局西关派出所工作人员。委托代理人李娜娜，涡阳县公安局法制大队工作人员。被上诉人(原审被告)涡阳县人民政府，住所地安徽省亳州市涡阳县紫光大道1号。……