（2017）京02行终1238号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，当事人提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，永利公司请求吉林省国土资源厅对被举报的通化钢铁股份有限公司在“涉案建设项目”中非法占用农业用地等土地违法行为进行查处。但根据《吉林省土地监察条例》第十条之规定，永利公司投诉举报的通化市通化钢铁股份有限公司存在违法占地的案件并非由省级土地行政主管部门管辖，故吉林省国土资源厅并无直接处理永利公司所举报事项的法定职责。据此，永利公司直接向吉林省国土资源厅进行举报投诉并请求其履行查处的法定职责缺乏法律依据，吉林省国土资源厅将永利公司的举报线索转交给有管辖权的通化市国土资源局办理并由其作出处理意见答复永利公司并无不当。永利公司现以吉林省国土资源厅行政不作为为由提起行政复议进而向一审法院提起行政诉讼缺乏事实和法律基础，不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。基于此，对于永利公司针对被诉复议决定的起诉，亦应一并予以驳回。综上，一审法院裁定驳回永利公司的起诉正确，本院应予维持。永利

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，当事人提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，永利公司请求吉林省国土资源厅对被举报的通化钢铁股份有限公司在“涉案建设项目”中非法占用农业用地等土地违法行为进行查处。但根据《吉林省土地监察条例》第十条之规定，永利公司投诉举报的通化市通化钢铁股份有限公司存在违法占地的案件并非由省级土地行政主管部门管辖，故吉林省国土资源厅并无直接处理永利公司所举报事项的法定职责。据此，永利公司直接向吉林省国土资源厅进行举报投诉并请求其履

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终1238号上诉人（一审原告）通化市永利机电设备安装有限公司，住所地吉林省通化市二道江区桃源村四组。法定代表人刘荣利，总经理。委托代理人褚中喜，北京市万博律师事务所律师。被上诉人（一审被告）吉林省国土资源厅，住所地吉林省长春市长春大街518号。法定代表人周力，厅长。被上诉人（一审被告）中华人民共和国国土资源部，住所地北京市西城区阜内大街6……