（2017）粤15行终32号

本案系工商行政备案登记纠纷，综合本案林孟东的诉讼请求、汕尾市工商局的答辩意见和南储冷链公司、南储仓储公司的陈述意见，并结合相关证据和事实，本案主要有二个争议焦点问题。一、关于汕尾市工商局对南储冷链公司申请的《公司章程修正案》予以备案以及变更股东出资比例登记信息的行政行为可诉性的问题。公司章程备案是指工商登记机关根据申请人的申报，依法将与商事主体经营活动有关的章程资料予以存档备查并公示的行为。公司章程一旦经工商登记机关备案，就具有对外公示效果。公司章程备案涉及的公司股东变更、股权比例变更等实质影响股东权利义务的事项，该备案行政行为就具有可诉性。本案中，汕尾市工商局对南储冷链公司的申请《公司章程修正案》予以备案，该备案涉及该公司股权比例变更，对当事人的权利义务产生了实际影响。同时，汕尾市工商局根据《公司章程修正案》备案内容对南储冷链公司档案登记资料中的股东认缴出资额以及比例作出变更登记，同样对当事人的权利义务产生了实际影响。因此，林孟东的起诉属于人民法院行政诉讼受案范围。南储冷链公司、南储仓储公司提出汕尾市工商局对南储冷链公司申请的《公司章程修正案》予以备案行为不具可诉性的抗辩意见，缺乏法

本案系工商行政备案登记纠纷，综合本案林孟东的诉讼请求、汕尾市工商局的答辩意见和南储冷链公司、南储仓储公司的陈述意见，并结合相关证据和事实，本案主要有二个争议焦点问题。一、关于汕尾市工商局对南储冷链公司申请的《公司章程修正案》予以备案以及变更股东出资比例登记信息的行政行为可诉性的问题。公司章程备案是指工商登记机关根据申请人的申报，依法将与商事主体经营活动有关的章程资料予以存档备查并公示的行为。公司章程一旦经工商登记机关备案，就具有对外公示效果。公司章程备案涉及的公司股东变更、股权比例变更等实质影响股东权利义务的事项，该备案行政行为就具有可诉性。本案中，汕尾市工商局对南储冷链公司的申请《公司章程修

广东省汕尾市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤15行终32号上诉人（原审原告）林孟东，男，汉族。委托代理人郭庆彬，广东济方律师事务所律师。委托代理人缪国标，广东济方律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）广东省汕尾市工商行政管理局。法定代表人谢耿辉，局长。委托代理人吴幸熠，该局注册登记科科长。委托代理人陈海珊，该局注册登记科副科长。原审第三人汕尾南储食品冷链有限公司。法定代表人彭舜章，董……