（2017）内04行终23号

上诉人的诉讼请求是行政机关对退休人员工资待遇的一种审批程序不是外部行政行为，不属行政诉讼受案范围的理由没有事实和法律依据，请求二审法院依法撤销敖汉旗人民法院作出的（2016）内0430行初34号行政裁定，依法受理并支持上诉人的诉讼请求。本院经审查认为，上诉人高吉明起诉敖汉旗人事与劳动局、敖汉旗社会保险事业管理局要求被告敖汉旗人事与劳动局撤销1996年8月15日作出关于原告的退休审批；要求二被告自2004年1月1日起依据工伤保险条例向原告发放伤残津贴，直到原告年满60周岁时止的诉讼请求不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起诉讼的范围。高吉明要求撤销被告敖汉旗人事与劳动局于1996年8月15日作出的关于原告的退休审批手续的诉讼请求属于单位内部职工退休待遇审批程序，不属于上述规定的行政案件受案范围，另一诉讼请求已经过（2015）敖行初字第84号判决和（2016）内04行终161号判决作出处理结果，不能重复诉讼。故原审法院不予立案正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。邮寄送达费20元，由上

上诉人的诉讼请求是行政机关对退休人员工资待遇的一种审批程序不是外部行政行为，不属行政诉讼受案范围的理由没有事实和法律依据，请求二审法院依法撤销敖汉旗人民法院作出的（2016）内0430行初34号行政裁定，依法受理并支持上诉人的诉讼请求。本院经审查认为，上诉人高吉明起诉敖汉旗人事与劳动局、敖汉旗社会保险事业管理局要求被告敖汉旗人事与劳动局撤销1996年8月15日作出关于原告的退休审批；要求二被告自2004年1月1日起依据工伤保险条例向原告发放伤残津贴，直到原告年满60周岁时止的诉讼请求不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起诉讼的范围。高吉明要求撤销被告敖

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）内04行终23号上诉人（原审起诉人）高吉明，男，1956年4月15日出生，汉族，工人，住内蒙古自治区。上诉人高吉明不服敖汉旗人民法院（2016）内0430行初34号行政裁定，向本院提出上诉。上诉称：一审法院认为上诉人的诉讼请求是行政机关对退休人员工资待遇的一种审批程序不是外部行政行为，不属行政诉讼受案范围的理由没有事实和法律依据，请求二审……