（2016）陕01行终149号

本案争议的焦点问题是省交通厅作出的《关于牛如满申请政府信息公开的答复》是否符合法律规定。《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条第（三）项规定：“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。”本案牛如满所申请公开的政府信息是“陕西省交通运输厅下属的原陕西省高等级公路管理局西铜管理处拥有行政执法权、交通事故处理权的法律依据。”该信息内容实际是涉及原陕西省高等级公路管理局西铜管理处的职能范围，这一点可从牛如曼满申请信息的缘由得以体现。依据上述条例的规定，该信息本属于行政机关应当主动公开的政府信息，现牛如满书面申请公开，符合法律规定。省交通厅在《答复》中称该信息本机关不掌握，经审查，省交通厅作为陕西省高速公路建设集团公司的上级主管部门，而原陕西省高等级公路管理局西铜管理处是陕西省高速公路建设集团公司的下属单位，省交通厅应当掌握原陕西省高等级公路管理局西铜管理处职能情况的信息，其认为不掌握与实际及自身管理职责不符，且未举证说明。故省交通厅作出的《答复》属证据不足，应予撤销，对牛如满所申请的信息予以公开。综上，依照《中华人民共和国行

本案争议的焦点问题是省交通厅作出的《关于牛如满申请政府信息公开的答复》是否符合法律规定。《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条第（三）项规定：“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。”本案牛如满所申请公开的政府信息是“陕西省交通运输厅下属的原陕西省高等级公路管理局西铜管理处拥有行政执法权、交通事故处理权的法律依据。”该信息内容实际是涉及原陕西省高等级公路管理局西铜管理处的职能范围，这一点可从牛如曼满申请信息的缘由得以体现。依据上述条例的规定，该信息本属于行政机关应当主动公开的政府信息，现牛如满书面申请公开，符合法律规定。省

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕01行终149号上诉人（原审被告）陕西省交通运输厅，住所地：西安市高新区唐延路6号。法定代表人冯西宁，该厅厅长。委托代理人姚军，该厅政策法规处处长。委托代理人ＸＸ，陕西永嘉信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）牛如满，延安市中心粮站退休职工。委托代理人蒋金萌，北京中天华剑法律咨询服务中心工作人员。原审第三人陕西省高速公路建设集团公司，住所地：……