其他行政行为 （2015）苏中行诉终字第00040号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。张家港市公安局就起诉人郭占明所报刑事案件实施的刑事侦查属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。因此起诉人要求判决张家港市公安局告知不能侦破的原因及侦查进展过程不属于行政诉讼的受案范围。据此，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第（一）项的规定，裁定对起诉人郭占明的起诉不予立案。 郭占明不服原审裁定，向本院提起上诉称：依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》，由于被上诉人的不作为，不能保护辖区内公民财产，致使上诉人在被征收房屋的动产遭偷窃不能破案，上丧失补偿权益；依照有关规定，公安机关接到信访事项后，应当告知是否受理。上诉人因被上诉人的不作为，侵害了其

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。张家港市公安局就起诉人郭占明所报刑事案件实施的刑事侦查属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。因此起诉人要求判决张家港市公安局告知不能侦破的原因及侦查进展过程不属于行政诉讼的受案范围。据此，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2015)苏中行诉终字第00040号 上诉人郭占明，男，1949年3月11日生，汉族，住苏州。 郭占明因诉以张家港市公安局为被告的行政纠纷，不服江苏省张家港市人民法院（2015）张行诉初字第00008号不予立案的行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 郭占明起诉称：起诉人于2007年5月16日向110报警称位于张……