（2017）辽02行审复14号

涉案非法占地墓穴部分已进行了售卖，且违法占地原状不明，但是其确实未办理用地审批手续，违反了有关土地管理的法律法规规定，应当依法予以行政处罚。经审查，本院认为，《中华人民共和国行政强制法》第五十五条第一款规定，”行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：...（四）申请强制执行标的情况；...”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定，公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关申请人民法院强制执行该行政行为，应当具备以下条件：”...（二）具体行政行为已经生效并具有可执行内容；...人民法院对符合条件的申请，应当立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。”据此，行政机关申请人民法院强制执行的行政行为需满足具有可执行内容，执行标的明确、具体这一条件。本案中，复议申请人申请强制执行的内容为”恢复土地原状”，但从其提交的现有证据看，无法证明案涉土地在违法行为发生前的原有状态，故本案的执行标的并不明确，复议申请人的强制执行申请不符合前述规定的条件。原审法院据此作出不予受理的裁定，并无不妥。依照《中

涉案非法占地墓穴部分已进行了售卖，且违法占地原状不明，但是其确实未办理用地审批手续，违反了有关土地管理的法律法规规定，应当依法予以行政处罚。经审查，本院认为，《中华人民共和国行政强制法》第五十五条第一款规定，”行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：...（四）申请强制执行标的情况；...”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定，公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关申请人民法院强制执行该行政行为，应当具备以下条件：”...（二）具体行政行为已经生效并具有可执行内容；...人民法院对符合条件的申请，应当立案

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